Как в Беларуси «чистят» профессии от «неблагонадежных»

Среди этих изменений, в большинстве своем предусматривающих ужесточения в работе, есть одно любопытное требование. А именно – «о наличии безупречной деловой (профессиональной) репутации у аудитора, а также у физического лица, претендующего на получение квалификационного аттестата аудитора».

Казалось бы, все логично: всегда и всем нужны работники с безупречной профессиональной репутацией. Если бы не одно «но». В современной Беларуси под безупречностью понимается не что иное, как политическая лояльность. Странно, что в новом законе не говорится об этом напрямую, как это было в других случаях, поскольку аудиторская сфера далеко не первая, которую власти маркируют «красными флажками».

Например, сегодня существует запрет на ведение педагогической деятельности для тех, кто был осужден за преступления так называемой «экстремистской направленности». Агенты по недвижимости также смогут заниматься своей деятельностью, если только они являются членами Палаты риелторов и имеют свидетельство об аттестации. Понятно, что это свидетельство вряд ли получит человек, чья биография, по мнению властей, политически небезупречна.

Министерство спорта и туризма предлагает ввести изменения для тех, кто занимается агроэкотуризмом. В частности, предусмотрен централизованный сбор информации об этих людях. Опять же понятно, что будут проверять в первую очередь. Не отстает и Министерство экономики: оно подготовило законопроект с изменениями для антикризисных управляющих, где прямо говорится о запрете заниматься этой деятельностью в случае «неправильного» политического поведения. 

Юрист Ассоциации «Солидарность» Леонид Судаленко отмечает, что подобные изменения – уже принятые или предложенные – нарушают Трудовой кодекс и международные обязательства Беларуси, в частности, Конвенцию Международной организации труда. В разговоре с «Салiдарнасцю» он сказал, что в Конвенции МОТ «О дискриминации в области труда и занятий»,  речь идет как раз о запрещении любой дискриминации в области труда по политическим, религиозным, социальным или иным признакам:

— Под дискриминацией в Конвенции понимаются любые различия, исключения или предпочтения, основанные, в частности, на политических убеждениях, и введение запретов на трудовую деятельность из-за привлечения к ответственности по политическим основаниям прямо противоречит этому документу.

Кроме того, изменения в беларуских законах противоречат и Трудовому кодексу страны. В частности, статья 14-я гласит: «Не допускается необоснованное ограничение трудовых прав и свобод или получение каких-либо преимуществ в зависимости от политических взглядов, принадлежности к общественным объединениям, а также иных обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника».

Запрет же на профессиональную деятельность по признаку «политического нарушения» или осуждения за «экстремизм» не связан напрямую с деловыми качествами. Следовательно, он может рассматриваться как форма дискриминации по политическим мотивам, что прямо запрещено Трудовым кодексом.

Помимо этого, власти, внося подобные дискриминационные изменения, нарушают и Конституцию Беларуси. В статье 41-й говорится о том, что «Граждане Республики Беларусь имеют право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека». Ограничение же права на труд по признаку идеологии или политической репрессии нарушает это конституционное право.